2010年09月03日14:17 央视《新闻1+1》

主持人：为什么？

白岩松：因为当校园由于放假而绝对安全的时候，人们为了将来有可能出现的不安全事件在做哪些准备，将决定未来假如有一瞬间发生不安全事件的时候，人们才可以安全。我说的这番像绕口令一样的话其实就是在说，当你安全的时候应该更警觉去做防范。包括刚才短片里你会发现，它是7月份的时候就开始进行培训，那也是放假的日子，8月份的时候发布。我可不希望仅仅是北京，我当然期待的是全国各地在这样一个仿佛平静的时刻，都在为未来的安全做很多未雨绸缪的事情，这样的话安全才有可能。

主持人：也就是说，这样一个服务规范的出台，还有专职安保员的出现，是在长效机制方面做出了一个(示范)。

白岩松：迈出了一步，我们还不能说这已经形成了长效机制，因为还有很多我们疑虑的地方，并且也会提出一些建议，可能一会儿有时间的时候我们会去谈到，但这起码迈出了一步，因为它形成了一种地方标准，在这种标准里头有很多带有强制性的保护。比如说像设备，它就非常细，全是应配备像警用的防爆头盔，警用的防刺服，橡胶警棍，应配备警用的防割手套、对讲机、照明配备等等。其它甚至很细。比如说不许去触摸学生，身体去触摸学生、或者教师的身体等等。类似这样的很多的细节，当它越细的时候，它越规范的时候，离长效的安全就迈进了一步，但我不能说这是一个终点，而是说我们向前迈出了一大步。

主持人：

就在开学前夕，国家教育督导团组织了两次校园安全工作的专项检查，接下来我们就不妨听听他们在检查中发现了哪些问题和困难。

(电话采访)

王定华(教育部基础教育一司副司长)：一是安全工作开展不平衡，有些地方就做得好一些，有些地方就需要再迎头赶上。

二是学校的保安人员缺口比较大，招聘的时候也存在一定的困难，有些专职保安的待遇比较差，影响他们工作的积极性。

三是安全管理缺乏经费保障，有些县区财政比较困难，学校的办公经费只能维持正常的开支，他要聘人，搞安保，安装一些监控的设备，经费缺口比较大，因此就希望财政部门要建立专项的资金，教育部门要积极地来和财政部门联系，做出逐步的预算，配备保安、安装设备，完善设施来提供保障。再难也要强调安全，有钢要用到刀刃上，只要重视，只要想办法，我想在学生的安全方面所花的钱是应该花的。

(播放短片)

解说：昨天，本台连续第三年举办《开学第一课》，以梦想为主题，屏幕前，山西省阳泉市实验小学五年级学生就写了自己的梦想。昨天的《开学第一课》，很多孩子也看到了舟曲遇难儿童小韩璇和断臂少年的故事。

学生：现在由于我们美丽的舟曲小县城发生了特大泥石流灾害，所以我有了新的梦想，我的梦想是长大能够当一名地质学家，向大家宣传预防泥石流自然灾害的知识，希望其它地区不要再遭受像我们舟曲这样的灾害。

字幕提示：2010年9月1日新闻

同期：今天上午10点，北川中学3000多名师生和来自香港、新加坡、北京等地的海内外华人华侨，共同参加了北川中学重建之后的第一次开学典礼。

朱春燕(北川中学高一学生)：我们回来了，回到了我们渴望已久共同的家。

同期：由于西北地区高寒的原因，曾在舟曲特大泥石流灾害中受损的舟曲城关一小，8月25日就已经开学了。经过一左右的调整，孩子们现在已经步入了正常的教学生活。

刘东江(甘肃舟曲县城关第一小学校长)：我们和家长交流，做心理辅导，而且召开家长会，现在家长慢慢地对学校也放心了。

解说：梦想、现实，9月1日似乎正在成为一场国家仪式，让每一个在这个国家的孩子，都能安全、健康地成长。昨天，上海的中小学生就因为台风集体放假一天。

刘苑(向明初级中学初一班主任)：包括我们班有三个外籍同学，因为他们有时候会不在上海，或者是住宿舍的，我都会亲自去通知他们家长。

解说：昨天，北京市西城区厂桥小学开学典礼上，小学生用深深的拥抱，甜甜的亲吻，感谢暑假期间为学校进行加固的建筑工人。这个主意来自该校4个六年级的孩子。而北京市的校园抗震加固工程，使全市校园建筑抗震级别全部提升到了8度以上。暑假期间，无数建筑工人夜以继日地赶工，以保证中小学生在新学期能够在更安全的校园里上课。而这样的赶工，这个暑假很多地方都在进行。

向从民(含山县校安办负责人)：进展情况每天都报，发现有的工程进度慢，我们及时到现场，开调度会、开协调会。

学生：现在我们学校变新了，环境比以前更好了。

解说：昨天，全社会都在挂念孩子们的上学问题，而这一天一些媒体的报道也让我们内心无法轻松。

《郑州晚报》报道开学第一天，登封市徐庄镇王山村五年级学生娜娜在上学路上被河水冲走，原因是附近的建桥工程在施工时把河道挖得很深，停工后又没有设警示标志，也无人看管。

《齐鲁晚报》报道，开学第一天，济南章丘普吉镇祖营坞中学，350多名学生发现，他们的学校没有了，该镇教育办公室说学校拆迁，学生将集体转学，但是老师却忘了通知。

《河南商报》报道，开学第一天，新郑市龙湖镇荆垌小学的学生们却没法正常开课，25年前建的瓦房已经鉴定为危房需要重建，但土地证还没有办下来。一边是墙壁上写的危险，而学校另一旁，一座耗费30多万元的庙宇却正在修建。

字幕提示：2010年9月1日

开学第一天

有美好的梦想

更有无法轻松的现实

主持人：安全这个概念不仅仅是我们说的北京的这些孩子，还有更多的像这些遭受了自然灾害的灾区的那些孩子的安全。

白岩松：其实同样是在一个大安全的概念之下，我们刚才谈论的是什么呢？刚才谈论的是涉及到校园安全当中的防人，防那些不法之徒给校园的安全带来的这种破坏。刚才的这个短片提醒我们是人防。人们要防什么呢？防类似舟曲的泥石流，防玉树，或者说更早一点的汶川地震这样的地震，这种自然灾害，包括台风等等很多的因素。当然，还要防一些人为的给学生的安全带来的隐患，像危房等等。

我觉得“开学第一课”会慢慢成为大家接受的一个概念，开学第一课我相信在很长的一段时间内都应该在中国的中小学里头普及更多的安全防范的常识。我觉得这是永远的开学第一课。

就在昨天，日本是全国的防灾日，为什么呢？因为在77年前发生在关东的一个大地震，导致它十几万人伤亡，因此这一天被定为防灾日，他的首相，最近日本的首相焦头烂额，但是昨天这样的防灾日他必须出现，而且要去学校，学校进行相关的演习，77年前的悲痛往事依然在今天被规范地延续着，我们这几年也在经历这样的痛苦，汶川、玉树、舟曲。因此怎么样让开学的第一课更多地把我们要去人防，就是给学生更多的预防的常识，让加固的校舍同时在我们内心还能有一种加固的常识，让每一个学生更安全，是未来每一个家长期待的事情。

主持人：刚才不管你说的是开学第一课，还是刚才我们稍早前说的保安的措施，都可以理解为这是一种技术层面上让孩子接受的东西。我们再说得深一点，如果从人的脑子里面，或者整个社会层面，都应该做些什么？

白岩松：其实最重要的一点是把校园安全怎么去理解？我当然觉得它已经上升到了一个绝对的国家战略，因为其实从上一个学期发生的几起从南到北的校园安全事件，从周永康在开会，包括国家的一些呼吁，包括教育部长的一些说法，它已经慢慢地形成全社会的共识。想想看，我们全国2.2亿学生，比世界上绝大多数整个国家的人口要多的多，他们的安全你想想该放在什么样的位置上？所以要回到一个具体的细节上，我认为最大的安全防范是全社会达成一种共识。校园安全是神圣不可侵犯的，只能从各种角度去加固，加牢，我觉得这才是给全社会要上好的开学第一课，我们不是学生了，但是也面临开学。

主持人：刚才你提到一个重要的，就是全社会的共识，我们就以这个标准为例，你觉得从里面我们能得到哪些共识，比如说我们就从“服务”这个词进入的话。

白岩松：因为有的时候说一个大概念的话容易，还是要落实到细节当中，它就是无懈可击的，安全才会落实处，要不说细节是魔鬼。比如说现在服务规范，变成了一种服务，我们刚才已经说了。

主持人：以前叫“勤务”。

白岩松：“勤务”，或者“警务”，那是司法行为，服务会不会受商业影响，购买的时候会不会有服务态度，或者服务质量这种影响？

还有一个，即使在北京也有4000多所中小学和幼儿园，但是由于它现在是投入不足，有很多地方缺钱，只有2000多一点购买了这种服务，也就是校门口有保安。而且我们看到了一种巨大的进步。8月24日媒体报道的时候，北京才有1284所，到了今天我们打电话的时候，已经超过了2000所，这个进步幅度很大。现在有一个总情况来看，就是雇佣保安，包括学校维持更好的安全警戒等等，城市好于农村，发达地区好于欠发达地区，中心区好于边远的地区，公办学校好于民办学校。这些漏洞怎么补？

另外，可能作为一个家长还会，我相信制定规范的人可能会想到，但是我们还要提这个醒，保安会不会在平常的时候挺管用，关键时候冲不上去。因为警察的话你会很放心，那是他的天职。但是保安会不会要没加很多的约束的话，防君子不防小人？

主持人：另外，人家提供的是商业服务。

白岩松：对，商业服务的时候这种服务质量会不会打折扣，我们怎么样让保安慢慢也建立起来像警察一样给我们这种信心，我觉得全社会的家长这时候心还没有全放下来，还会有一些担心，因为关键时刻你得冲得上去，我们并不是说平日的时候摆出形式，而是关键时刻要起作用……